在近代中国历史上，由于清朝的闭关锁国、腐朽无能，导致不能抵抗外侮，丧权辱国。于是便出现了那个时代特殊的产物——租界。

据统计，中国自1845年英国从《上海租界章程规定》中取得第一块租界，至1902年奥匈帝国设立天津租界。前后共有27块租界，其中有25块租借国单一的专管租界，2块公共租界。

那么问题来了，哪个城市是外国设立租界最多的城市呢？我想很多人的第一反应肯定是上海。想想也是，我们现在看到的影片里很多都有租界的身影，有这样的第一反应也是可以理解的。但是，事实上上海并不是租界最多的城市。

当然，不可否认，上海的租界在中国租界史上占有重要的地位，中国第一个租界就是1845年11月15日，英国在上海设立的英租界。而且，后来各国在中国设立租界区也以最早建立的上海英租界的租借制度为蓝本。

但是即使这样，上海也不是当时租界最多的城市，相反反而比较少。历史上海总共只有两个租界，一个是英租界，一个是法租界，当然，那时候的英租界也允许美国人活动，是所谓的英美公共租界。

或许有人会问既然上海不是中国租界最多的城市，那么北京是不是呢？北京的东交民巷里面可是有十多个国家占据。

但是，需要明确的是使馆界并非租界，使馆界虽然也是国中之国，允许各国派兵驻扎，但是它是各国使馆所在地，与租界的性质有所不同。所以，北京也不是租界最多的城市。那么到底哪个城市租界最多呢？答案是“天津”。

据记载，天津最高峰时有9个国家在其设立租界，这九个租界分别是英租界、美租界、法租界、德租界、日租界、俄租界、比租界、意租界和奥匈租界。

那么，或许有人要问了，这些国家为什么都要在天津设立租界呢？这其实与天津的地理位置有关。

首先，天津是一个沿海的港口城市，而且是北方最大的港口城市，占据天津就有利于各国舰艇军队的停靠修整；

再者，天津距离清朝的都城北京极近，万一局势有什么变化，各国的海军能够快速的反应并登陆，直接威胁北京，令清朝投鼠忌器。后来的八国联军侵华就是从天津打到北京的，是清帝仓惶出逃，并签下丧权辱国的《辛丑条约》。